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深化監察體制改革 推進試點工作之六:藍圖已經繪就 關鍵就在施工

發布時間:2017/7/31 來源:tmjjjc1 點擊: 字體顯示:

凡是重大改革都要進行試點。黨中央作出在北京、山西、浙江三省市開展監察體制改革試點的重大決策部署,體現了審慎穩妥的科學態度。改革試點工作正在有條不紊推進,取得重要階段性成效。試點就是要把問題和解決辦法試出來,發揮示范帶動作用,為在全國推開探索積累經驗。

深化監察體制改革試點的時間表和路線圖都已經明確,關鍵就在施工,黨委負主責、紀委是專責。監察體制改革試點地區黨委、紀委牢固樹立“四個意識”,切實擔當起政治責任,加強黨的統一領導,制定詳細改革方案,選好配強監委領導班子,確保黨中央決策部署的實現。千難萬難,一把手重視就不難。試點工作進展順利,一個重要經驗就是黨委書記站到改革第一線,親自掛帥、親力親為,對機構設立、職能調整和人員配置等難點問題重點研究、認真解決。著力抓好試點工作組織實施和任務落實,牢牢抓住轉隸這個關鍵環節,將檢察機關反貪、反瀆等部門人員整體劃轉,保證人員先到位,把活兒攬起來,再統籌機構設置、人員安排,從而最大程度減少摩擦和阻力。

堅持實事求是、循序漸進。從試點進展情況看,三省市先從省一級開始,再逐步推開到市、縣,確保在中央確定的時間框架內穩步推進。改革總有一個過渡期,必須把握好動態平衡,拿捏好分寸火候,防止過猶不及。按照“老事老辦法、新事新辦法”的原則,轉隸前已經在辦的案子,誰批準誰負責辦結;轉隸后的新案件按照新的領導關系審批。監委對檢察機關移交過來的案件線索登記造冊、分類處置,確保齊全完整。做好新組建的監察機關干部的思想工作,開展政治和工作培訓,保證了思想不亂、隊伍不散、工作不斷。推進機構、職能、人員全面融合和工作流程磨合,把紀檢監察機關和檢察機關的好傳統、好作風融合在一起、傳承下去。試點地區抓住改革良機,探索實行紀檢監察機關執紀監督部門與執紀審查部門分設,形成相互制約的體制機制。

黨中央已經作出深化國家監察體制改革的決定,各省區市黨委、紀委要未雨綢繆,統一思想、提高認識,做好制定工作方案和組織實施的各項準備工作。各級黨委特別是黨委書記要吃透中央精神、領會改革意圖,密切關注試點地區改革進展,結合實際、提前謀劃,把重點難點找準,把解決問題的辦法想透,把準備工作和基礎工作做在前頭。監察委員會是全新的國家機關,改革過程中黨委要加強領導,充分發揮反腐敗機構的職能作用,確保實現對行使公權力的公職人員監察全覆蓋。監察委員會要嚴格依法履職,做好與執法機關、司法機關的工作銜接,探索形成監督、調查、處置的運行機制,以懲治腐敗的實際成效回應人民群眾期盼。


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