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為騙扶貧款 虛增黑山羊

發布時間:2019/7/31 來源:中國紀檢監察報 點擊: 字體顯示:

5月10日,湖南省通報6起形式主義、官僚主義典型問題,其中一起經縣鄉層層把關、62只羊竟然從7名工作人員眼皮底下變成462只羊的形式主義案例,7名黨員干部因此被給予黨紀政務處分。

事情還得從一年前說起,去年4月中旬,岳陽市紀委監委派出10個扶貧領域監督執紀問責督查組,深入全市109個貧困村開展檢查工作。其中,第二督查組干部直插平江縣梅仙鎮雁影村。

“請問你們有什么扶貧項目?”督查組人員問聞訊前來的村主任曹爭來。

“有,黑山羊養殖!”曹爭來回答。

“走,請帶我們去看看!”

曹爭來站在原地半天沒有動,因為他清楚那是個什么扶貧項目。

幾塊木板,一堵矮墻,一個小小黑山羊簡易養殖棚孤零零立在山坡上。13只山羊瘦瘦巴巴,無力地嚼著干草。督查組人員很驚訝:“這就是扶貧項目?怎么只有十幾只羊!”

“有的生病死了,有的寄養在別的地方……”曹爭來支支吾吾。

督查組似乎從曹爭來的躲閃中發現了什么。

“一個扶貧項目居然只有十幾只羊,有蹊蹺!倍讲榻M人員來到梅仙鎮扶貧辦!罢垘臀覀儾橐幌卵阌按搴谏窖蝠B殖項目!痹靸詳祿@示該項目有462只黑山羊。其余449只黑山羊哪去了?督查組人員決定將這個問題線索移交給平江縣紀委監委核查。

接到督查組反饋問題線索后,該縣紀委監委立即成立調查組,對該問題進行走訪調查。

4月18日,調查組首先來到項目現場,在雁影村黑山羊養殖棚里,工作人員指著那13只黑山羊對曹爭來發問:“項目中的其他黑山羊去哪里了?”

“有的送到佳園農業合作社,有的病死了!辈軤巵砘卮。

調查組立即前往佳園農業合作社核實情況,得知雁影村僅在該合作社存放了18只羊。

在養的和寄養的羊共計31只,難道羊都病死了?倘若不是,那其余的431只羊哪去了?

“不可能病死了400多只羊吧?有村民反映你們從頭到尾只養了幾十只羊!”調查組人員再次找到村支部書記湛清軍、村主任曹爭來。

在調查組人員的追問下,湛清軍和曹爭來終于承認:“我們從一開始就只養了62只羊,承包給村里老張養殖,因為老張養殖經驗不足,又遇連降暴雨,幾十只羊病的病,死的死,最后只剩31只!

“為什么要虛報呢?”調查組人員又打了個問號。

調查組組長鄧長興分析說:“虛報背后,會不會跟扶貧項目資金有關系呢?”在鎮財政所,他們果然查到了2017年12月有一筆黑山羊養殖扶助資金共計15萬元進入了雁影村扶貧專門賬戶,這筆錢來自縣畜牧水產局。

“你們說的400只黑山羊,是為了這個吧?”調查人員拿出了黑山羊養殖扶助資金15萬元的憑證,曹爭來低下了頭:“確實是為了爭取扶貧項目資金補助才這么報的!

但這么大的數據差別,曹爭來是如何瞞天過海的呢?時任梅仙鎮扶貧辦主任余鑫雄說:“反正是向上爭取資金,在我這里不過是走個程序,他把材料報上來后,我就隨手一簽,蓋了個章就讓他上報了。確實不應該!”

“你們到現場核實沒有?”調查組問縣畜牧水產局副局長余捍衛,他紅著臉說:“2017年11月,我帶著縣畜牧水產局3名干部,和梅仙鎮2名干部到了現場,但沒有上山點數,沒想到出了這么大的紕漏!

經查,2016年,雁影村種養扶貧專業合作社從佳園農業合作社賒賬買來62只川中黑山羊種羊,并獲得政府扶貧補助。2017年,為了獲得追加產業扶貧資金15萬元,達到驗收300只以上的規模要求,在湛清軍的默許下,曹爭來大筆一揮,將62只改成462只。這一并不“高明”的操作,卻輕易繞過梅仙鎮扶貧辦、梅仙鎮政府、縣畜牧水產局層層審批把關驗收,追加的15萬元產業扶貧資金就順利入了雁影村委會的賬。這筆錢除了用于還買黑山羊的欠款,余下的資金被作為貧困村民股本進入佳園農業合作社。

2018年10月,經平江縣紀委常委會研究決定,包括縣畜牧水產局分管負責人、梅仙鎮分管負責人在內的7人分別受到黨內警告處分或政務警告處分。

事情到此,并沒有結束。湖南省岳陽市紀委監委以此為契機,對該市扶貧領域形式主義、官僚主義開展集中整治,截至2019年7月,共問責、追責黨員干部345人。(楊亞中 毛直姿 艾杰)


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